El 2020 fue el año en que el órgano parlamentario más sancionó los préstamos para dicha causa
Desde que se registró el primer caso de la covid-19 en el país, el 01 de marzo de 2020, hasta la fecha, el Congreso Nacional ha aprobado préstamos por US$1,498 millones contratados en apoyo a las políticas sociales a fin de enfrentar la pandemia.
Los empréstitos, ratificados por ambas cámaras y propuestos por el Poder Ejecutivo, comprenden el pago por adelantado de vacunas para contrarrestar el virus, así como contratos de préstamos con bancos y agencias internacionales.
El 2020 fue el año en que más se aprobaron los préstamos para dicha causa.
Tan solo en las dos primeras sesiones ordinarias del Senado de este año, se aprobó un total de 500 millones de dólares en dos partidas: US$200,000,000 el pasado martes y US$300,000,000 el 5 de enero. Estos préstamos ya habían sido sancionados en la Cámara de Diputados.
El órgano legislativo refrendó el convenio de US$200 millones, suscrito el 28 de julio de 2021 entre la República Dominicana y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), para ser utilizado en el financiamiento del programa de fortalecimiento de la política pública y gestión fiscal, en respuesta a la crisis sanitaria y económica causada por la Sars-Cov-2.
De igual forma, aprobó el contrato entre el país y la Corporación Andina de Fomento (CAF) por 300 millones de dólares, para el financiamiento del programa de apoyo a la emergencia generada por la enfermedad. Ese préstamo tiene un plazo de 15 años para ser saldado e incluye un período de gracia de 72 meses, que comenzará a contar a partir de la fecha de su entrada en vigencia.
“Otros 500”
‘‘Con el objetivo de financiar programas de fortalecimiento enfocados en la atención de la crisis económica y sanitaria que emergía en el país efecto de la enfermedad, el 21 de octubre del 2020 los diputados refrendaron dos contratos de préstamos; cada uno de US$250 millones, para un total de 500 millones de dólares. Ese día, el portavoz del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en la Cámara Baja, Gustavo Sánchez, instó al bloque morado a votar a favor del acuerdo.
Más de US$356 MM en acuerdos de compra y préstamos
A parte de los 500 millones, el Senado de la República y la Cámara de Diputados sancionaron tres préstamos para la misma causa, cuyos montos ascienden a 356 millones 076 mil 880 dólares. El primer convenio de crédito, suscrito entre la República Dominicana y la Agencia Francesa de Desarrollo, fue por 236 millones 80 mil dólares, para financiar el programa de fortalecimiento de la política y gestión fiscal y atender la crisis sanitaria y económica que provocó el coronavirus. El plazo de ejecución es de cuatro años y tiene un período de gracia de cinco.
El pasado 25 de noviembre del 2020, la Cámara de Diputados refrendó en única lectura y de urgencia un préstamo de 100 millones de dólares con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), conocido como Banco Mundial, también para el “programa de políticas de desarrollo en apoyo a la respuesta de República Dominicana a la crisis de covid-19”. La prestación ya había sido sancionada en la Cámara Alta el día 11 de ese mismo mes.
Debido a que la resolución fue liberada de ir a comisión y de lectura, a solicitud del vocero del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Julio Fulcar, no contó con el respaldo de los bloques del PLD, del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) ni de Alianza País.
Se suma al listado, unos 22 millones 889 mil 280 dólares correspondientes a un acuerdo de compromiso (arreglo de compra comprometida), del 18 de septiembre de 2020, suscrito con Gavi Alliance, organización sin fines de lucro establecida en Suiza, con el propósito de que el Gobierno dominicano participe de manera autofinanciada, con dicho monto, en el mecanismo Covax, para asegurar en principio, el acceso del 10% de la población “a vacunas seguras y eficaces contra la covid-19”.
Vacunas Pfizer
En mayo del pasado año, la Cámara de Diputados realizará una sesión extraordinaria sólo para conocer la adenda de un contrato que realizó el Gobierno con la Pfizer Free Zone Panamá, para la compra adicional de 2 millones 115 (2,000,115) dosis de vacuna contra el covid-19, por un monto de US$24,001,380.
La resolución, se suma al contrato que el Poder Ejecutivo había firmado con la farmacéutica para comprar 7 millones 999 mil 875 dosis. Ambas iniciativas, aprobadas por el Congreso, totalizan unas 9,999, 990 dosis de vacunas, por un monto de US$119,999,880. Cada unidad del antígeno le costó al Estado dominicano 12 dólares.
Comisión de Hacienda explica razones
El presidente de la comisión permanente de Hacienda de la Cámara de Diputados, José (Bertico) Santana, dijo a elCaribe que los préstamos que se aprueban en el Congreso Nacional deben pasar por procedimientos antes de ser conocidos y refrendados por las cámaras legislativas. “Muchos de ellos (convenios) han sido contratados no necesariamente ahora. Solo que la contratación del préstamo fue en un época y el financiamiento llegó ahora”, explicó el congresista perremeísta. En ese sentido, adelantó que hay resoluciones de contratos que fueron aprobados en diferentes presupuestos en los años del gobierno del Partido de la Liberación Dominicana y fue en la presente gestión que se han concretizado. “En la medida en que se van concretizando la ejecución de esos proyectos, hay que aprobar el financiamiento”. Santana aseguró que en el 2020, cuando se cerraron los ingresos del Gobierno, hubo que tomar mucho financiamiento.
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